煤炭行业作为我国能源体系的支柱产业，在落实“双碳”目标的进程中，必须坚决贯彻国家能源安全新战略，完整、准确、全面贯彻新发展理念，切实兜住能源安全保障底线，持续推进产业转型升级，着力构建煤炭产业高质量发展新格局。“十四五”时期，华阳集团七元公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦高水平安全、高质效发展、高能级创新、高品质低碳、高效率管理、高质量党建，以打造现代化智能矿井为目标，坚定不移走好高质量发展之路。

一、推进高水平安全建设，实现本质安全新提升

高水平安全建设，就是坚持人民至上、生命至上，将安全作为企业高质量发展的根本前提和核心保障，致力于构建以智能化赋能、以体系化支撑、以法治化固本的本质安全新格局。

以智能化赋能，筑牢科技兴安防线。七元公司自建设之初即确立智能化矿山方向，目前智能化建设已达到中级标准。公司聚焦“安全护航”核心目标，依托调度指挥中心“一张网、一张图”一体化管控平台，实现对井下所有头面和瓦斯等关键参数的实时监测。大力推广应用机械化、自动化、智能化综掘装备，有效减少高危区域作业人员，推动安全管理从“人防”向“技防”“智防”的转变。

以体系化管控，深化治本攻坚行动。坚决贯彻落实国家关于矿山安全生产的决策部署及安全生产治本攻坚三年行动要求，以“时时放心不下”的责任感，树牢“面向现场、现场为王”的管理理念，强化“人、机、料、环、法”全流程管控，聚焦“明天的风险、当下的隐患、管理的薄弱环节”，严格执行“无监控不作业、无照明不作业”等规定，建立季度专业专家会诊机制，推动风险隐患从源头排查、超前研判到系统治理的闭环管理。

以法治化思维，筑牢安全制度根基。牢固树立“敬畏规程、尊重科学”的观念，将《煤矿安全规程》作为安全管理不可逾越的“红线”。实行管理人员安全规程宣誓制度，压紧压实各级安全法定责任。通过对设备设施完好、现场正规操作、安全生产标准化及作业正规循环的全程跟班写实，对作业人员推行覆盖班前、班中、班后及特殊作业的“六步安全提示法”，实现风险提前预警，全力打造本质安全型矿井。

二、加快高质效发展步伐，推动生产布局新突破

高质效发展步伐，就是秉持内涵式、集约化发展理念，以提升全要素生产率为核心，通过优化布局、技术革新与装备升级，加快培育符合高质量发展要求的新质生产力。

优化战略布局，释放先进产能效能。锚定“三年300万、五年500万”的阶段性产能目标，同步具备千万吨生产能力，公司成立高进、钻抽等十二个专班，强化“设计大于一切、设计优于一切、设计高于一切、设计先于一切”理念，精准排布生产衔接，坚决打赢生产衔接、风井建设、瓦斯治理三大攻坚战，为早日实现达产达效、形成规模效益提供坚实支撑。

攻坚瓦斯治理，破解安全高效瓶颈。全面推行“1345”瓦斯治理模式，即树立“一个钻孔就是一个工程”的理念，围绕安全风险可控、抽采效率最高、成本效益最优三大目标，狠抓钻孔设计、施工准备、过程管控、后期评估四个环节，严格落实“五净五无”等精细化标准要求，大力实施地面井预抽、定向长钻孔区域治理等工程，力争实现抽放效率提升15%的目标，有效降低煤层原始含量和突出危险性，从根本上解放生产力、保障采掘接续。

升级技术装备，提升高效生产能力。积极推广使用盾构机、掘锚一体机等先进设备，实现截割、支护、运输的协同连续作业。通过大功率、高带速、长运距的带式输送机，提升运输系统的整体稳定性。通过装备升级，不仅大幅提升单进水平和生产效率，更能有效改善了作业环境安全条件，推动生产方式向少人化、无人化、高效化转变，为构建现代化煤炭生产体系提供硬核支撑。

三、强化高能级创新驱动，塑造内生动力新优势

高能级创新驱动，就是坚持创新是引领发展的第一动力，通过持续深化体制机制改革，推广应用新技术、新工艺，充分激发干部职工的创新潜能，从而全面塑造企业发展的新动能与新优势。

深化体制改革，激活创新动能。大力推行科研项目“揭榜挂帅”机制，深化管理体制机制改革创新，聚焦商业模式、盈利模式、监管模式等关键领域系统变革，加快培育科技创新人才。聚焦生产衔接、安全保障等“卡脖子”问题，推广新技术、新工艺，摒弃“拿来主义”，实现从“0到1”原始创新和“1到100”的成果转化，让优质项目、技术与人才汇聚，形成百花齐放、活力迸发的创新局面。

推动科研创新，赋能安全生产。积极攻关应用水力割缝增透、复合顶板沿空掘巷支护、沿空留巷切顶卸压等技术。在15103回风顺槽实施复合顶板沿空掘巷技术，使围岩变形量降低20%，有效解决动压扰动带来的围岩控制难题。在15102胶带输送机顺槽实施“沿空留巷+水力切顶卸压”技术，缓解了矿井采掘接续压力。

尊重创新成果，厚植创新沃土。充分尊重并激发一线职工的创造潜能，鼓励职工围绕安全保障、效率提升、降低成本等核心任务建言献策、实践创新，对技术创新、成果转化中作出突出贡献的团队和个人给予重奖，对“五小”创新活动、强化物质与精神双重激励，营造“人人敢创新、人人能创新”的良好氛围。

四、打造高品质低碳矿山，激活绿色转型新动能

高品质低碳矿山，就是坚定不移践行“绿水青山就是金山银山”理念，积极响应“双碳”目标，将绿色低碳融入矿山规划、建设、运营全生命周期，探索高碳资源低碳发展的新路径。

强化顶层设计，把握融合发展机遇。紧扣国家《关于推进煤炭与新能源融合发展的指导意见》等政策导向，以“引领绿色发展、奉献清洁能源”为使命，系统编制实施绿色低碳发展中长期规划。将绿色发展理念贯穿矿山发展全程，严格落实绿色矿山建设规范，完善碳足迹核算体系，积极争取低碳矿山认证，享受税收减免等政策红利，实现经济效益与生态效益双赢。

推进循环利用，构建绿色产业模式。围绕瓦斯利用、固废处理、煤炭加工、绿电直供等，既做资源利用的“加法”，也做污染排放的“减法”，全面推动绿色低碳转型。加快瓦斯发电、提纯替代天然气项目实施；推广矸石井下充填、焙烧供汽等综合利用技术，变废为宝；充分利用矿区资源，有序布局光伏项目，建成不低于20兆瓦的光伏布局，逐步提升绿电自主供给能力。

实施节能降耗，推行清洁生产方式。高效利用钠离子电池储能系统，推行“低谷储电、高峰放电”模式，提升能源使用经济性。加强空压机房余热回收与低浓度瓦斯余热利用，将闲置的余热转化为生产生活所需的清洁能源。规划建设雨水收集池，减少地表水取水量，满足每日生产生活用水需求。

五、实现高效率管理运营，促进经济效益新提升

高效率管理运营，就是以提升价值创造能力为核心，推动管理变革与商业模式创新，实现从生产导向向市场导向、从粗放管理向精益运营的深刻转变。

创新商业模式，提升市场竞争力。着力将选煤厂打造为精细化“煤炭粮仓”，构建“精细化配煤、定制化生产、菜单式供应、一站式直达”运营模式，推动发展质效从原始燃料供应向高附加值产品攀升，从传统燃料供应商向“七元方案”综合服务商转变。在稳定自有煤炭销售的同时，加快外购煤售煤系统建设，调研精煤市场、开发高热值煤用户，提高产品竞争力。

深化内部改革，激发全员经营意识。树立“人人都是经营者，岗位都是利润源”理念，推行“岗位竞拍、项目承包”的模拟法人市场化管理模式，将各部门、各队组视为独立经营主体，划小核算单元，倒逼全员强化市场意识、管理意识、经营意识，推动职工从“劳动者”向“经营者”转变，“雇员关系”向“主人关系”转变。

实施精益管控，深挖降本增效潜力。牢固树立“过紧日子”思想，全面压缩各项费用，坚持钱必须用在刀刃上、必须用在生产经营上、必须用在职工心坎上，严控非生产性资金，确保每一笔资金都发挥最大效用。机电设备检修坚持自主优先原则，绩效工资与自修能力挂钩，对入围检修厂家实行量化评分、动态管控，切实降低运维成本。

六、坚持高质量党建引领，政治引领达到新高度

高质量党建引领，就是毫不动摇坚持党的全面领导，以高质量党建引领保障高质量发展，将党的政治优势、组织优势转化为企业的发展优势、竞争优势。

强化政治引领，把稳发展方向。坚持以“15443”党建工作模式为根本遵循，重点抓好党建铸魂工程，强化思想引领；党建筑基工程，强化基层固本；党建护航工程，强化政治生态建设，推动党建工作与生产经营深度融合、同频共振。利用“车所联动”“主题党日”等多种形式，广泛宣传公司发展战略与形势任务，统一思想，凝聚共识，汇聚推动高质量发展的强大合力。

夯实人才支撑，锻造过硬队伍。坚持党管干部、党管人才原则，推进“精英管理、科技创新、能工巧匠”三支队伍建设。严格执行“增人不增资、减人不减资”举措，紧扣新装备投用实际需求，坚持从严管控用工规模，坚决杜绝盲目增员现象。实施岗位流程再造，打破“岗不匹配、流程梗阻、人浮于事”的壁垒，让岗位设置更科学、流程运转更高效、人员能力更适配。

践行初心使命，共建幸福矿山。始终坚持发展为了职工、发展依靠职工、发展成果与职工共享。优化一站式综合服务大厅功能，提升服务体验。聚焦职工“饮食、住宿、洗浴、通勤”等需求，让职工吃得放心、吃得可口、住得舒适。优化薪酬分配结构，持续向生产一线、重点岗位、苦脏累险岗位倾斜，让职工付出与回报相匹配，切实增加职工的归属感、获得感和幸福感。